Seguridad energética de la ASEAN: Construyendo resiliencia regional en tiempos turbulentos

El dilema de Malaca: vulnerabilidad estratégica de la arteria energética regional

El estrecho de Malaca, como una de las rutas marítimas más transitadas del mundo, transporta la mayor parte del petróleo y gas natural licuado (GNL) de la región de Asia Oriental. Para los estados miembros de la ASEAN, esta vía fluvial no solo es una línea vital para el comercio, sino también un nodo decisivo para la seguridad energética. Cualquier tipo de interferencia —ya sea ataques piratas, accidentes de navegación o sabotaje deliberado— desencadenaría un efecto dominó que afectaría a las economías de la ASEAN dependientes de combustibles importados. Aunque existen rutas alternativas como el estrecho de Sunda y el estrecho de Lombok, estas vías tienen menor eficiencia de tránsito y carecen de infraestructura para manejar desvíos a gran escala. Esto significa que el sistema actual de tránsito energético regional conlleva riesgos estructurales, que requieren una mayor cooperación entre los países ribereños, mejorar la conciencia situacional marítima y desarrollar infraestructura portuaria y energética para establecer sistemas redundantes.

Dependencia de importaciones y potencial de energías renovables: un desequilibrio en la estructura energética

La industrialización y la urbanización están impulsando un aumento vertiginoso de la demanda energética en los países de la ASEAN, pero la mayoría de los estados miembros siguen dependiendo en gran medida de las importaciones de combustibles fósiles, lo que hace que las economías regionales sean vulnerables a las fluctuaciones de los precios internacionales de la energía y a las crisis geopolíticas. Al mismo tiempo, la ASEAN tiene un considerable potencial de energías renovables: geotermia en Indonesia, hidroelectricidad en Laos, energía solar en Filipinas, entre otros. Sin embargo, el progreso en el desarrollo de recursos es desigual, con brechas tanto entre países como entre distintos tipos de combustibles. La falta de financiamiento y la incertidumbre política limitan aún más el ritmo de la transición. Para equilibrar el desarrollo de los recursos energéticos regionales, es necesario establecer marcos regionales —como la Red Eléctrica de la ASEAN (ASEAN Power Grid) y el Gasoducto Trans-ASEAN (Trans-ASEAN Gas Pipeline)— que permitan a los países compartir recursos y mejorar la eficiencia. Los socios internacionales y los mecanismos de financiación verde pueden complementar estos esfuerzos.

Integración de la cadena de suministro y el dilema del valor agregado

A medida que se profundiza la integración de las cadenas industriales regionales, los países de la ASEAN enfrentan un doble desafío: por un lado, el desarrollo industrial impulsa la demanda externa; por otro, la mayor parte del valor agregado de las exportaciones es capturada por actores externos a la región (especialmente empresas multinacionales). Aunque la región es rica en recursos minerales, la proporción de procesamiento local es limitada. Para reducir la vulnerabilidad a impactos externos y aumentar el valor agregado de las exportaciones, la ASEAN necesita promover la diversificación de mercados, desarrollar industrias manufactureras de procesamiento y establecer sistemas de reservas estratégicas. Por ejemplo, en sectores de minerales críticos como el níquel y las tierras raras, establecer capacidades de procesamiento downstream mediante inversiones conjuntas regionales puede fortalecer la autonomía de la cadena de suministro.

Autonomía estratégica y estrategias de cobertura en la competencia entre grandes potencias## Autonomía Estratégica y Estrategias de Cobertura en la Competencia entre Grandes Potencias

La intensificación de la competencia entre las grandes potencias globales ha convertido a la ASEAN en el escenario central del juego geoecónomico. El giro hacia adentro de la política de Estados Unidos durante la era Trump redujo su participación en los asuntos de Asia-Pacífico; mientras que China, a través de la Iniciativa de la Franja y la Ruta, ha expandido su influencia en infraestructura, comercio e inversión. Al mismo tiempo, la "Estrategia del Indo-Pacífico" de países como Japón, India y Australia intenta ofrecer alternativas. Los miembros de la ASEAN enfrentan presiones económicas para elegir un bando, por lo que generalmente adoptan estrategias de cobertura: diversificando relaciones exteriores, buscando inversiones multilaterales, fortaleciendo arreglos comerciales regionales y consolidando instituciones regionales. Este enfoque pragmático de "no elegir bando" ayuda a mantener la autonomía estratégica, pero requiere coordinación interna regional para no ser divididos y explotados.

Cambio Climático: Presión a Largo Plazo que Amplifica los Riesgos Existentes

El cambio climático está intensificando los riesgos estructurales en el sistema energético y la infraestructura de la ASEAN. El aumento del nivel del mar y el incremento de desastres relacionados con el clima pueden poner en peligro refinerías costeras, puertos y plantas de energía. La transición energética en sí misma también plantea desafíos financieros, ya que los países en desarrollo necesitan equilibrar el crecimiento económico con la sostenibilidad. Si los países avanzan de manera desigual en la respuesta y el financiamiento, se ampliarán las brechas entre naciones, creando un nuevo desequilibrio entre los "pioneros" y los "rezagados". Por lo tanto, todos los países de la ASEAN deben formular e implementar estrategias de adaptación y mitigación para hacer frente al impacto del cambio climático en los sistemas energéticos regionales. Al mismo tiempo, los mecanismos de financiamiento y las políticas necesarias para la transición deben coordinarse a nivel regional para garantizar una transición justa y resiliente.

Perspectivas: La Resiliencia Regional como Piedra Angular del Futuro Colectivo

El panorama de seguridad futura del Sudeste Asiático dependerá cada vez más de la resiliencia de los sistemas energéticos y económicos, no solo de la seguridad militar. La ASEAN debe construir resiliencia a largo plazo fortaleciendo la cooperación, profundizando la interconexión (como la Red Eléctrica de la ASEAN y el Gasoducto Trans-ASEAN), impulsando la innovación financiera verde y estableciendo reservas estratégicas regionales. En un mundo cada vez más fragmentado, solo la acción colectiva puede garantizar la seguridad energética regional y la estabilidad económica. Las potencias externas pueden apoyar este proceso invirtiendo en infraestructura verde y transferencia de tecnología, pero la autonomía y la coordinación interna de la ASEAN serán clave para determinar el éxito o el fracaso.

*Este artículo se basa en una perspectiva de investigación económica regional y hace referencia al informe de ERIA (2026) sobre la resiliencia energética de la ASEAN tras una interrupción en el Estrecho de Ormuz, así como al libro de Ergin (2020) sobre geopolítica energética.*