Sécurité énergétique de l'ASEAN : construire la résilience régionale en période de turbulences

Le dilemme de Malacca : vulnérabilité stratégique d'une artère énergétique régionale

Le détroit de Malacca, l'une des voies de navigation les plus fréquentées au monde, assure le transport de la majeure partie du pétrole et du gaz naturel liquéfié (GNL) de la région Asie de l'Est. Pour les États membres de l'ASEAN, cette voie navigable n'est pas seulement une artère commerciale, mais aussi un nœud déterminant pour la sécurité énergétique. Toute forme d'interruption – qu'il s'agisse d'attaques de pirates, d'accidents de navigation ou de sabotages délibérés – déclencherait des réactions en chaîne, affectant les économies de l'ASEAN dépendantes des importations de combustibles. Bien qu'il existe des itinéraires alternatifs comme le détroit de la Sonde et le détroit de Lombok, ces voies sont moins efficaces sur le plan du transit et manquent d'infrastructures pour gérer un détournement à grande échelle. Cela signifie que le système actuel de transit énergétique régional présente des risques structurels, nécessitant une coopération renforcée entre les pays riverains, une amélioration de la connaissance de la situation maritime, et le développement d'infrastructures portuaires et énergétiques pour établir une redondance.

Dépendance aux importations et potentiel des énergies renouvelables : un déséquilibre structurel

L'industrialisation et l'urbanisation stimulent une augmentation rapide de la demande énergétique dans les pays de l'ASEAN, mais la plupart des États membres restent fortement dépendants des importations de combustibles fossiles, rendant l'économie régionale vulnérable aux fluctuations des prix internationaux de l'énergie et aux crises géopolitiques. Parallèlement, l'ASEAN dispose d'un potentiel considérable en matière d'énergies renouvelables : géothermie en Indonésie, hydroélectricité au Laos, solaire aux Philippines, etc. Cependant, les progrès dans le développement des ressources sont inégaux, avec des écarts entre les pays et des déséquilibres entre les différents types de combustibles. Le déficit de financement et l'incertitude politique freinent encore la transition. Pour équilibrer le développement des ressources énergétiques régionales, il est nécessaire de mettre en place des cadres régionaux – tels que le Réseau électrique de l'ASEAN (ASEAN Power Grid) et le Gazoduc trans-ASEAN (Trans-ASEAN Gas Pipeline) – permettant aux pays de partager les ressources et d'améliorer l'efficacité. Les partenaires internationaux et les mécanismes de financement vert peuvent venir compléter cette démarche.

Intégration de la chaîne d'approvisionnement et dilemme de la valeur ajoutée

Avec l'approfondissement de l'intégration des chaînes industrielles régionales, les pays de l'ASEAN sont confrontés à un double défi : d'une part, le développement industriel stimule la demande extérieure ; d'autre part, une grande partie de la valeur ajoutée des exportations est captée par des acteurs extérieurs à la région (notamment les multinationales). Bien que la région soit riche en ressources minérales, la proportion de transformation locale est limitée. Pour réduire la vulnérabilité aux chocs extérieurs et accroître la valeur ajoutée des exportations, l'ASEAN doit promouvoir la diversification des marchés, développer les industries de transformation et établir des systèmes de réserves stratégiques. Par exemple, dans le domaine des minéraux critiques comme le nickel et les terres rares, l'investissement conjoint régional dans le développement en aval des capacités de transformation peut renforcer l'autonomie de la chaîne d'approvisionnement.

Autonomie stratégique et stratégies de couverture dans la compétition des grandes puissances## La rivalité entre grandes puissances : autonomie stratégique et stratégies de contournement

L'intensification de la rivalité entre grandes puissances mondiales place l'ASEAN au centre de la scène géoéconomique. Sous l'ère Trump, la politique américaine, devenue plus introvertie, a réduit son engagement dans les affaires asiatiques ; tandis que la Chine, à travers l'initiative "Ceinture et Route", étend son influence dans les domaines des infrastructures, du commerce et de l'investissement. Parallèlement, la "Stratégie Indo-Pacifique" du Japon, de l'Inde, de l'Australie et d'autres pays tente de proposer une alternative. Les États membres de l'ASEAN sont soumis à des pressions économiques les forçant à choisir leur camp, et adoptent donc généralement une stratégie de contournement : diversifier les relations extérieures, rechercher des investissements multinationaux, renforcer les arrangements commerciaux régionaux et consolider les institutions régionales. Cette voie pragmatique du "non-alignement" contribue à préserver l'autonomie stratégique, mais nécessite une coordination interne à la région pour éviter d'être divisés et exploités.

Le changement climatique : une pression à long terme amplifiant les risques existants

Le changement climatique aggrave les risques structurels pesant sur les systèmes énergétiques et les infrastructures de l'ASEAN. La montée du niveau de la mer et l'augmentation des catastrophes liées au climat pourraient menacer les raffineries côtières, les ports et les centrales électriques. La transition énergétique elle-même pose des défis financiers, les pays en développement devant trouver un équilibre entre croissance économique et durabilité. Si les pays progressent de manière inégale en matière de réponse et de financement, cela creusera les écarts entre eux, créant un nouveau déséquilibre entre "précurseurs" et "retardataires". Par conséquent, tous les pays de l'ASEAN doivent élaborer et mettre en œuvre des stratégies d'adaptation et d'atténuation pour faire face à l'impact du changement climatique sur les systèmes énergétiques régionaux. Parallèlement, les mécanismes de financement et les politiques nécessaires à la transition devraient être coordonnés au niveau régional pour garantir une transition juste et résiliente.

Perspectives : la résilience régionale comme fondement d'un avenir collectif

Le paysage sécuritaire futur de l'Asie du Sud-Est dépendra de plus en plus de la résilience des systèmes énergétiques et économiques, et non plus uniquement de la sécurité militaire. L'ASEAN doit construire une résilience à long terme en renforçant la coopération, en approfondissant l'interconnexion (comme le réseau électrique de l'ASEAN et le gazoduc transasiatique), en favorisant l'innovation en matière de finance verte et en établissant des réserves stratégiques régionales. Dans un monde de plus en plus divisé, seule une action collective peut garantir la sécurité énergétique régionale et la stabilité économique. Les grandes puissances extérieures peuvent soutenir ce processus en investissant dans les infrastructures vertes et le transfert de technologie, mais l'autonomie de l'ASEAN et sa coordination interne seront les facteurs clés de la réussite.

*Cet article s'appuie sur une perspective de recherche économique régionale, en référence au rapport de l'ERIA (2026) sur la résilience énergétique de l'ASEAN après une perturbation du détroit d'Ormuz et à l'ouvrage d'Ergin (2020) sur la géopolitique de l'énergie.*