ฮ่องกงปรับเปลี่ยนเส้นทางการยกระดับอุตสาหกรรมของมาเลเซียอย่างไร——ศูนย์กลางทุนและเทคโนโลยีภายใต้ยุทธศาสตร์ "จีนบวก" ของอาเซียน

ส่วนที่ 1: จุดเปลี่ยนของการยกระดับอุตสาหกรรมมาเลเซียและคุณค่าความเชื่อมโยงของฮ่องกง

มาเลเซียเป็นเศรษฐกิจใหญ่อันดับสามของอาเซียน โดยพึ่งพาอุตสาหกรรมดั้งเดิมที่มีความได้เปรียบ ไม่ว่าจะเป็นไฟฟ้าและอิเล็กทรอนิกส์ น้ำมันปาล์ม และปิโตรเลียมกับก๊าซธรรมชาติมาอย่างยาวนาน อย่างไรก็ดี การปรับโครงสร้างห่วงโซ่อุปทานระดับโลก ต้นทุนแรงงานที่เพิ่มสูงขึ้น และผลกระทบที่แผ่ขยายจากการแข่งขันระหว่างจีนและสหรัฐฯ กำลังบีบให้มาเลเซียต้องทบทวนจุดยืนของตนเองในห่วงโซ่อุตสาหกรรมระดับภูมิภาคและระดับโลกอีกครั้ง ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา รัฐบาลมาเลเซียประกาศอย่างชัดเจนให้การยกระดับอุตสาหกรรมเป็นแกนกลางของยุทธศาสตร์ชาติ โดยมุ่งเปลี่ยนจาก "ฐานการประกอบ" ไปสู่ "ศูนย์กลางการออกแบบ การวิจัยและพัฒนา และการผลิตที่มีมูลค่าเพิ่มสูง"

ณ จุดเปลี่ยนผ่านนี้ บทบาทของฮ่องกงมักถูกมองอย่างง่าย ๆ ว่าเป็น "แหล่งที่มาของการลงทุน" แต่แท้จริงแล้ว ฮ่องกงให้ได้มากกว่าเงินทุนมากนัก ในฐานะศูนย์กลางเงินหยวนนอกชายฝั่งที่สำคัญที่สุดของโลก ศูนย์กลางอนุญาโตตุลาการระหว่างประเทศ และตลาดซื้อขายทรัพย์สินทางปัญญา ฮ่องกงมีความสามารถเฉพาะตัวในการหล่อเลี้ยงอุตสาหกรรมในอาเซียนด้วยเงินทุน เครือข่ายระดับโลก และเทคโนโลยีขั้นสูงไปพร้อมกัน สำหรับมาเลเซีย ฮ่องกงไม่ได้เป็นเพียง "ประตูสู่จีน" ในความหมายดั้งเดิม แต่ยังเป็นจุดยุทธศาสตร์ที่ช่วยให้ธุรกิจท้องถิ่นเข้าสู่กฎเกณฑ์สากล เข้าถึงบริการระดับสูง และมีส่วนร่วมในการจัดระเบียบห่วงโซ่อุปทานระดับภูมิภาค

ส่วนที่ 2: เงินทุนและบริการระดับสูง: สามเส้นทางที่ฮ่องกงช่วยเสริมพลังการยกระดับภาคการผลิตของมาเลเซีย

1. การลงทุนและระดมทุนข้ามพรมแดน: ให้ "เงินทุนที่อดทน" แก่การยกระดับอุตสาหกรรม

การยกระดับอุตสาหกรรมต้องผ่านช่วงที่ต้องใช้เงินทุนอย่างเข้มข้น โครงการในมาเลเซีย ไม่ว่าจะเป็นเซมิคอนดักเตอร์แพคเกจจิ้ง สารเคมีเฉพาะทาง หรือพลังงานสีเขียว ต่างเผชิญปัญหาวงเงินกู้ระยะสั้นและต้นทุนสูงเป็นปกติ ตลาดทุนฮ่องกง โดยเฉพาะตลาดหุ้นและตลาดตราสารหนี้สามารถให้ช่องทางระดมทุนระยะยาวและหลากหลายแก่บริษัทมาเลเซีย ผ่านกลไกการจดทะเบียนในตลาดหลักทรัพย์ฮ่องกง บริษัทชั้นนำของมาเลเซียไม่เพียงเข้าถึงนักลงทุนสถาบันในเอเชียและทั่วโลกได้เท่านั้น แต่ยังยกระดับความโปร่งใสในการกำกับดูแลกิจการและความน่าเชื่อถือระหว่างประเทศได้อีกด้วย ขณะเดียวกัน กองทุนไพรเวทอิควิตี้และเวนเจอร์แคปิตอลชั้นนำของฮ่องกงก็เริ่มจับตามองเอเชียตะวันออกเฉียงใต้มากขึ้นในช่วงหลายปีที่ผ่านมา โดยแสดงความสนใจอย่างมากต่อการเปลี่ยนโรงงานอัจฉริยะและการยกระดับระบบอัตโนมัติในมาเลเซีย

2. การนำเข้าเทคโนโลยีและการซื้อขายทรัพย์สินทางปัญญา: อุดช่องโหว่การผลิตขั้นสูง

แม้ฮ่องกงจะมีพื้นที่เล็ก แต่กลับรวบรวมผู้ให้บริการด้านการซื้อขายทรัพย์สินทางปัญญาและงานวิจัยพัฒนาระดับโลกไว้จำนวนมาก บริษัทข้ามชาติหลายแห่งตั้งศูนย์เอาท์ซอร์สงานวิจัยและพัฒนาในภูมิภาคเอเชีย-แปซิฟิกและแพลตฟอร์มบ่มเพาะนวัตกรรมไว้ที่ฮ่องกง ขณะเดียวกันฮ่องกงยังเป็นศูนย์กลางระดับเอเชีย-แปซิฟิกของฐานข้อมูลสิทธิบัตรระหว่างประเทศหลายแห่ง บริษัทมาเลเซียสามารถใช้ระบบเหล่านี้เข้าถึงเทคโนโลยีการผลิตขั้นสูง โซลูชันดิจิทัล และลิขสิทธิ์แบรนด์ได้อย่างมีประสิทธิภาพมากขึ้น โดยเฉพาะในด้านการตรวจสอบอัตโนมัติในอุตสาหกรรม การรู้จำภาพด้วยปัญญาประดิษฐ์ และการจัดการอุปกรณ์อินเทอร์เน็ตของสรรพสิ่ง (IoT) บริการด้านเทคโนโลยีของฮ่องกงจึงเป็นกระดานกระโดดชั้นดีให้โรงงานมาเลเซียเปลี่ยนผ่านจาก "อุตสาหกรรมที่ใช้แรงงานหนาแน่น" ไปสู่การใช้ "เครื่องจักรแทนคน"

3. การบริหารห่วงโซ่อุปทานโลกและบริการด้านการปฏิบัติตามข้อกำหนด: ช่วยให้องค์กรก้าวสู่มาตรฐานสากลฮ่องกงมีกลุ่มบริการวิชาชีพที่เติบโตเต็มที่ ครอบคลุมการปฏิบัติตามกฎระเบียบการค้า การบริหารความเสี่ยงในห่วงโซ่อุปทาน การอนุญาโตตุลาการ และโลจิสติกส์บุคคลที่สาม วิสาหกิจมาเลเซียที่ต้องการเข้าเป็นส่วนหนึ่งของห่วงโซ่อุปทานในตลาดยุโรปและอเมริกามักเผชิญกับความท้าทายด้านกฎระเบียบ เช่น ด้านสิ่งแวดล้อม แรงงาน และความมั่นคงปลอดภัยของข้อมูล บริษัทที่ปรึกษา สำนักงานกฎหมาย และสถาบันรับรองมาตรฐานในฮ่องกงสามารถนำเสนอโซลูชันที่สอดคล้องกับมาตรฐานสากล ช่วยให้วิสาหกิจมาเลเซียปรับตัวเข้ากับกฎระเบียบใหม่จากภายนอก เช่น กฎระเบียบแบตเตอรี่ฉบับใหม่ของสหภาพยุโรป หรือกฎหมายที่เกี่ยวข้องกับซินเจียงของสหรัฐฯ ได้อย่างรวดเร็ว ประเด็นนี้มีความสำคัญเป็นพิเศษต่ออุตสาหกรรมการส่งออกสินค้าอิเล็กทรอนิกส์ของมาเลเซีย เนื่องจากแบรนด์สินค้าอิเล็กทรอนิกส์สำหรับผู้บริโภคกำลังให้ความโปร่งใสของห่วงโซ่อุปทานเป็นเงื่อนไขเบื้องต้นในการจัดซื้อมากขึ้นเรื่อย ๆ

3. จากความร่วมมือทวิภาคีสู่การประสานงานระดับภูมิภาค: ฮ่องกง มาเลเซีย และยุทธศาสตร์ "จีนบวก"

ภายใต้แรงผลักดันของกลยุทธ์ที่เรียกว่า "China+1" และ "จีนบวกอีกหลายประเทศ" องค์กรข้ามชาติกำลังปรับเปลี่ยนการกระจายกำลังการผลิตในเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ครั้งใหม่ มาเลเซียเป็นหนึ่งในผู้รองรับที่สำคัญของ "กำลังการผลิตที่กระจายตัวออกจากจีน" ด้วยพื้นฐานอุตสาหกรรมที่พัฒนาเต็มที่และสภาพแวดล้อมด้านภาษาอังกฤษ ส่วนบทบาทของฮ่องกงเปรียบเสมือนสะพานเชื่อม: วิสาหกิจจีนจัดตั้งศูนย์บริหารเงินทุนในต่างประเทศ SPV หรือสำนักงานใหญ่ประจำภูมิภาคผ่านทางฮ่องกง จากนั้นจึงนำเงินลงทุนเข้าสู่เศรษฐกิจจริงของมาเลเซีย ภายใต้รูปแบบการดำเนินงานนี้ มาเลเซียไม่เพียงได้รับโอนย้ายจากห่วงโซ่อุตสาหกรรมของจีนเท่านั้น แต่ยังสามารถเชื่อมโยงกับเศรษฐกิจเกิดใหม่อื่น ๆ ในเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ได้อย่างแม่นยำยิ่งขึ้นผ่านฮ่องกงซึ่งเปรียบเสมือนหน้าต่างอีกด้วย

ตัวอย่างเช่น การยกระดับโครงสร้างพื้นฐานของท่าเรือกลัง (Port Klang) และท่าเรือตันจุงเปเลปัส (Tanjung Pelepas) การก่อสร้างคลัสเตอร์ศูนย์ข้อมูลในรัฐยะโฮร์ และการขยายนิคมอุตสาหกรรมอิเล็กทรอนิกส์ปีนังในมาเลเซียช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา ล้วนมีร่องรอยการมีส่วนร่วมของเงินทุนจีนและเงินทุนฮ่องกงอย่างชัดเจน และโครงการเหล่านี้ไม่เพียงแต่ช่วยหนุนการส่งออกของมาเลเซียเท่านั้น แต่ยังเสริมสร้างความยืดหยุ่นของห่วงโซ่อุปทานของเขตการเติบโตทางตะวันออกของอาเซียนและระเบียงโลจิสติกส์ช่องแคบมะละกาอีกด้วย

4. สาขาความร่วมมือที่มุ่งสู่อนาคต: เศรษฐกิจสีเขียวและเศรษฐกิจดิจิทัล

มาเลเซียได้กำหนดเป้าหมายการปล่อยก๊าซเรือนกระจกสุทธิเป็นศูนย์ภายในปี ค.ศ. 2050 ไว้ในแผนการเปลี่ยนผ่านพลังงานของประเทศ ขณะที่ฮ่องกงกำลังพัฒนาเป็นศูนย์กลางการเงินสีเขียวระดับภูมิภาค ทั้งสองฝ่ายจึงมีความเกื้อกูลซึ่งกันและกันในระดับสูง ฮ่องกงเป็นศูนย์รวมเงินทุนสีเขียวจากจีนแผ่นดินใหญ่และทั่วโลก สามารถจัดหาเงินทุนแบบมีโครงสร้างให้แก่โรงไฟฟ้าพลังงานแสงอาทิตย์ สิ่งอำนวยความสะดวกในการดักจับคาร์บอน และโครงการทดลองพลังงานไฮโดรเจนของมาเลเซียได้ อีกทั้งระบบการรับรองสีเขียวที่ใช้กันในฮ่องกงยังสอดคล้องกับมาตรฐานสากล ซึ่งช่วยให้โครงการสีเขียวของมาเลเซียสามารถเข้าถึงการลงทุนจากกองทุนระหว่างประเทศได้

การค้าดิจิทัลเป็นอีกหนึ่งสาขาที่เต็มไปด้วยจินตนาการ วิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อมของมาเลเซียคิดเป็นประมาณร้อยละ 97 ของจำนวนวิสาหกิจทั้งหมดในประเทศ แต่อัตราการเปลี่ยนผ่านสู่ดิจิทัลยังอยู่ในระดับต่ำ เมื่อแพลตฟอร์มอีคอมเมิร์ซ ระบบชำระเงิน และเครือข่ายโลจิสติกส์ของฮ่องกงขยายเข้ามาถึงมาเลเซีย จะช่วยให้วิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อมเหล่านี้สามารถ "ขายสู่ทั่วโลกด้วยคลิกเดียว" ได้ ที่สำคัญยิ่งกว่านั้น ฮ่องกงยังสามารถทำหน้าที่เป็นศูนย์กลางข้อมูลระดับภูมิภาค สนับสนุนมาเลเซียในการพัฒนาศูนย์แลกเปลี่ยนอินเทอร์เน็ตระดับภูมิภาค ซึ่งจะช่วยบรรเทาสถานการณ์ไร้สมดุลที่ตลาดอาเซียนพึ่งพาโหนดข้อมูลของสิงคโปร์มากเกินไป

5. ความท้าทายและทางออก: หลุดพ้นจากความอึดอัดของ "การค้าที่ถูกลดระดับ" สู่ความร่วมมือทางอุตสาหกรรมอย่างแท้จริงแม้ว่าความสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจและการค้าระหว่างฮ่องกงและมาเลเซียจะแน่นแฟ้นเพียงใด ความร่วมมือระหว่างทั้งสองฝ่ายยังคงเผชิญกับความท้าทายเชิงโครงสร้างหลายประการ อุตสาหกรรมบางส่วนของมาเลเซียมี “ปรากฏการณ์การดูดทรัพยากร” กล่าวคือ กิจกรรมที่มีมูลค่าเพิ่มสูงยังคงอยู่ในสิงคโปร์หรือฮ่องกง ในขณะที่มาเลเซียรับหน้าที่เพียงการแปรรูปและประกอบแบบเป็นจุดๆ หากฮ่องกงยังคงรักษาศูนย์กลางการทำกำไรไว้ในท้องถิ่นเพียงอย่างเดียว ผลของการส่งถ่ายเทคโนโลยีไปยังมาเลเซียก็จะลดลงอย่างมาก

ด้วยเหตุนี้ ความร่วมมือในระยะต่อไประหว่างฮ่องกงและมาเลเซียจึงควรเปลี่ยนจาก “การขับเคลื่อนด้วยการค้าและการลงทุน” ไปสู่ “การเชื่อมโยงเครือข่ายนวัตกรรม” สถาบันวิจัยและมหาวิทยาลัยของฮ่องกงสามารถร่วมกับมหาวิทยาลัยเทคโนโลยีมาเลเซียและมหาวิทยาลัยวิทยาศาสตร์มาเลเซียในการจัดตั้งห้องปฏิบัติการร่วมกัน ขณะเดียวกัน Cyberport ของฮ่องกงก็สามารถจัดตั้ง “ค่ายผู้ประกอบการมาเลเซีย” ขึ้น เพื่อดึงดูดผู้ประกอบการรุ่นใหม่ทั้งเชื้อสายมาเลย์และเชื้อสายจีนให้เติบโตผ่านแพลตฟอร์มของฮ่องกง อีกทั้งรัฐบาลมาเลเซียควรดำเนินการเชิงรุกมากขึ้นในการให้สิทธิประโยชน์เฉพาะด้านการเงิน ภาษี และความสะดวกในการลงทุนแก่บริษัทฮ่องกง เพื่อนำเงินทุนและบริการด้านเทคโนโลยีจากฮ่องกงเข้าสู่อุตสาหกรรมยุทธศาสตร์ชาติที่มาเลเซียมุ่งเน้นพัฒนา เช่น อุตสาหกรรมไฟฟ้าและอิเล็กทรอนิกส์ เคมี การบินและอวกาศ ตลอดจนอุตสาหกรรมฮาลาล

6. ข้อคิด: “ปัจจัยฮ่องกง” ในการสร้างประชาคมเศรษฐกิจอาเซียน

ฮ่องกงในฐานะส่วนหนึ่งของจีน ขณะเดียวกันก็เป็นเขตศุลกากรเอกเทศและหน่วยเศรษฐกิจการค้า “สถานะสองชั้น” เช่นนี้ทำให้ฮ่องกงเป็นศูนย์กลางที่ยากจะแทนที่ได้ในการเชื่อมต่อสองตลาดใหญ่คืออาเซียนกับจีน เมื่อฮ่องกงเข้ามามีส่วนร่วมในการยกระดับอุตสาหกรรมของมาเลเซียอย่างลึกซึ้งยิ่งขึ้น ผลเชิงสาธิตที่เกิดขึ้นก็อาจส่งอิทธิพลต่อไปยังเวียดนาม ไทย และอินโดนีเซีย เป็นต้น ในอนาคต หากฮ่องกงสามารถสร้างความเชื่อมโยงแนวดิ่งรูปแบบใหม่ระหว่างเขตอ่าวกวางตุ้ง-ฮ่องกง-มาเก๊ากับเขตการเติบโตทางตะวันออกของอาเซียนได้ ก็จะมีโอกาสผลักดันให้การแบ่งงานในภาคการผลิตของเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ทั้งภูมิภาคยกระดับขึ้น และทำให้เครือข่ายความร่วมมือด้านอุตสาหกรรมภายในประชาคมเศรษฐกิจอาเซียนมีความลึกซึ้งยิ่งขึ้นไปอีก

นี่ไม่ใช่เพียงเรื่องราวของผลประโยชน์ร่วมกันในระดับทวิภาคีอีกต่อไป หากแต่เป็นตัวอย่างเชิงพื้นที่ว่าเครือข่ายการผลิตในเอเชีย-แปซิฟิกจะสามารถบรรลุ “การยกระดับร่วมกัน” ได้อย่างแท้จริงอย่างไร