Industrias de apoyo: El giro estratégico de Vietnam para impulsar la integración industrial de la ASEAN

Del ensamblaje a la autonomía: el nuevo posicionamiento de la industria auxiliar vietnamita

A principios de julio de 2026, se celebró en Ciudad Ho Chi Minh un foro centrado en las industrias auxiliares (supporting industries), que emitió una señal clave del giro en la política industrial de Vietnam. Mientras las cadenas de suministro globales se reestructuran aceleradamente debido a la geopolítica, la transición ecológica y la ola de digitalización, Vietnam ya no se conforma con el papel de "taller de ensamblaje", sino que intenta, mediante la construcción de su propia industria auxiliar local, adquirir capacidad autónoma en componentes, materiales y tecnología. Este giro no solo afecta la competitividad de Vietnam en sí, sino que también influirá profundamente en la división del trabajo industrial y la resiliencia de la cadena de suministro en la región de la ASEAN.

Oportunidades y urgencia detrás de los datos

Según datos del Ministerio de Planificación e Inversión de Vietnam, en los primeros cinco meses de 2026, la inversión extranjera directa (IED) registrada alcanzó los 24.810 millones de dólares, un aumento interanual del 34,9%, de los cuales la industria manufacturera y de procesamiento atrajo 8.060 millones, la mayor proporción. En el mismo período, el volumen total de importaciones y exportaciones de Vietnam fue de casi 496.700 millones de dólares, con las exportaciones de productos electrónicos, computadoras y componentes liderando con 63.500 millones. Sin embargo, la otra cara de estas cifras brillantes es que Vietnam sigue importando grandes cantidades de productos intermedios, maquinaria y componentes —solo las importaciones de computadoras, productos electrónicos y componentes alcanzaron los 6.620 millones de dólares.

Este modelo de "grandes importaciones y grandes exportaciones" revela la debilidad de una baja tasa de localización. Tomando como ejemplo el Parque de Alta Tecnología de Saigón en Ciudad Ho Chi Minh, aunque ha atraído 26 proyectos de industrias auxiliares con una inversión total de más de 512 millones de dólares, la tasa de localización solo ha aumentado de aproximadamente el 10% en 2010 a más del 20%. El objetivo fijado por el gobierno es: para 2030, elevar la tasa de localización promedio de las industrias clave al 40-45%, posicionando a Vietnam entre las tres economías industriales más competitivas de la ASEAN; para 2035, la mayoría de los sectores de industrias auxiliares deberían poseer capacidades tecnológicas avanzadas y estar más profundamente integrados en las cadenas de valor globales.

El rol de Vietnam bajo la estrategia China+1

La estrategia de cadena de suministro "China+1" mencionada particularmente en el foro ha abierto una ventana para que las empresas auxiliares vietnamitas se conviertan en proveedores de segundo y tercer nivel para las corporaciones multinacionales. En comparación con los vecinos de la ASEAN como Tailandia e Indonesia, las ventajas de Vietnam residen en la estabilidad política, la competitividad de los costos laborales y la infraestructura en constante mejora. Pero el verdadero desafío radica en cómo pasar del simple procesamiento y ensamblaje a la producción local de componentes intensivos en tecnología.

Nguyen Ngoc Dang Khoa, subdirector general de SMC Phu My Precision Machinery Co., Ltd., señaló que cumplir con los estándares internacionales es el umbral para ingresar a la cadena de suministro global. Además de certificaciones generales como ISO 9001 e ISO 14001, certificaciones especializadas como IATF 16949 para la industria automotriz, AS9100 para la aeronáutica e ISO 13485 para dispositivos médicos se están volviendo cada vez más importantes. Estos estándares no solo son requisitos de los clientes, sino también un marco para establecer un sistema de producción normalizado y garantizar la consistencia de la calidad del producto entre diferentes fábricas.

Impacto en la integración regional de la ASEAN

Desde la perspectiva de la Comunidad Económica de la ASEAN (AEC), la mejora de la industria auxiliar vietnamita generará múltiples ondas expansivas.

Primero, reducir la dependencia de las importaciones extraregionales. Actualmente, Vietnam importa una gran cantidad de productos intermedios de China y Corea del Sur, entre otros. Si la tasa de localización aumenta, se fortalecerá el comercio de productos intermedios dentro de la ASEAN, mejorando la autonomía de la cadena de suministro regional.

Segundo, intensificar la competencia industrial en la región. Tailandia ya tiene una sólida base en componentes automotrices e Indonesia en el procesamiento de recursos. La aceleración de Vietnam podría llevar a que los países redefinan sus ventajas comparativas, impulsando una nueva división del trabajo dentro de la ASEAN. Por ejemplo, el auge de la industria de componentes electrónicos de Vietnam podría atraer a fabricantes de componentes que originalmente estaban establecidos en Malasia.

Tercero, crear oportunidades de cooperación transfronteriza para las pymes. La Asociación de la Industria de Apoyo de Ciudad Ho Chi Minh (HASI) ya ha firmado acuerdos con la Asociación de Empresas Vietnamitas en el Benelux para ayudar a las empresas locales a expandirse en el mercado europeo; al mismo tiempo, colabora con MISA Group para promover la gestión digital. Si este tipo de cooperación transnacional se replica dentro de la ASEAN, acelerará la integración de las pymes en la cadena de valor regional.

Digitalización y estandarización: claves para la competitividad de la próxima etapa

Los expertos del foro coincidieron en que mejorar la competitividad de los fabricantes vietnamitas requiere que las pymes fortalezcan la colaboración, mejoren el acceso a financiamiento, refuercen la cooperación con empresas multinacionales y adopten más ampliamente las tecnologías digitales. La transformación digital, los datos y la inteligencia artificial se consideran ventajas competitivas emergentes que pueden ayudar a los fabricantes a aumentar la productividad, reducir costos y cumplir con estándares internacionales cada vez más estrictos.

Es notable que el plan de desarrollo de la industria de apoyo 2026-2035 del gobierno vietnamita enumera explícitamente la "transformación digital" como uno de sus pilares. Esto coincide con el Acuerdo Marco de Economía Digital de la ASEAN y la Declaración sobre la Industria 4.0. Si Vietnam logra popularizar los estándares digitales y la automatización en la industria de apoyo, su posición como centro manufacturero regional se consolidará aún más.

Conclusión

El auge de la industria de apoyo vietnamita no es una política nacional aislada, sino un reflejo del proceso de reestructuración de la cadena de suministro regional de la ASEAN. Cuando el capital global fluye hacia el sudeste asiático debido a la dispersión del riesgo, la capacidad de cada país para convertir la inversión externa en capacidades tecnológicas endógenas determina su posición en la futura división industrial regional. El "Objetivo 2030" de Vietnam tiene una dirección clara, pero las barreras de certificación, la brecha tecnológica y las dificultades de financiamiento de las pymes en el proceso de implementación aún deben resolverse junto con los socios regionales. Para los inversores interesados en el traslado manufacturero de la ASEAN, la trayectoria política y los resultados de implementación de la industria de apoyo vietnamita serán un indicador digno de seguimiento a largo plazo.