Accélération des zones économiques du Bangladesh : une nouvelle variable dans le paysage concurrentiel de la fabrication en ASEAN

Un nouveau pôle industriel en Asie du Sud : la signification de la ZEP de Patuakhali

En juillet 2026, l’Autorité des zones de transformation pour l’exportation du Bangladesh a annoncé que la zone de transformation pour l’exportation de Patuakhali (Patuakhali EPZ) disposait désormais de 306 parcelles industrielles prêtes à accueillir des investisseurs. Cette annonce marque une étape importante pour le Bangladesh sur la voie de l’industrialisation. Pour les observateurs de longue date du développement économique régional, cet événement ne concerne pas seulement le Bangladesh lui-même, mais a également un impact potentiel sur la structure manufacturière des régions voisines, en particulier l’ASEAN.

La ZEP de Patuakhali est située dans le sud du Bangladesh, près du golfe du Bengale, avec une position géographique avantageuse. La zone bénéficie d’une superficie planifiée vaste et d’infrastructures progressivement améliorées, visant à attirer des investisseurs des secteurs du textile, de l’habillement, de la légèreté industrielle et de l’électronique. Avec l’approfondissement de la stratégie « Chine + 1 » et la transition de la chaîne d’approvisionnement mondiale d’une dépendance unique envers la Chine vers une diversification, le Bangladesh, grâce à ses faibles coûts de main-d’œuvre et à ses conditions commerciales préférentielles (comme l’initiative EBA de l’UE), devient l’une des destinations prisées pour le transfert manufacturier.

Point de vue de l’ASEAN : concurrence et coopération coexistantes

Pour les pays de l’ASEAN, que signifie l’accélération de la ZEP du Bangladesh ? Tout d’abord, du point de vue de la concurrence, l’ASEAN a longtemps été le principal bénéficiaire du transfert manufacturier mondial, en particulier au Vietnam, en Indonésie, en Thaïlande et en Malaisie, qui occupent des positions importantes dans les secteurs de l’électronique, du textile et des pièces automobiles. Le Bangladesh, grâce à des coûts de main-d’œuvre encore plus bas (environ la moitié, voire moins, de ceux de la Chine) et à des infrastructures en amélioration constante, détourne une partie des investissements directs étrangers qui auraient pu aller vers l’ASEAN. Surtout dans le textile et l’habillement, le Bangladesh est déjà le deuxième exportateur mondial de vêtements, et l’expansion de sa ZEP renforcera encore sa compétitivité.

Cependant, la concurrence n’est pas tout. Il existe des espaces de coopération entre l’ASEAN et le Bangladesh. Le Bangladesh est membre de l’Association sud-asiatique de coopération régionale (SAARC), mais ses liens économiques et commerciaux avec l’ASEAN se renforcent. Par exemple, le Bangladesh a signé des accords commerciaux bilatéraux avec des pays de l’ASEAN comme la Thaïlande et le Vietnam, et participe activement à des projets de coopération sous-régionale comme le « Corridor économique Bangladesh-Chine-Inde-Myanmar ». Après l’entrée en vigueur du RCEP, bien que le Bangladesh n’en soit pas membre, ses produits peuvent bénéficier indirectement d’arrangements bilatéraux avec les pays de l’ASEAN. De plus, certaines entreprises de l’ASEAN ont déjà commencé à investir et à installer des usines au Bangladesh, exploitant ses avantages de coûts pour servir le marché mondial.

Concurrence des parcs industriels : l’ASEAN doit monter en gamme

• L’avancement rapide de la ZEP de Patuakhali rappelle également aux pays de l’ASEAN que la concurrence entre les parcs industriels s’intensifie. Les pays de l’ASEAN possèdent de nombreuses zones de transformation pour l’exportation et parcs industriels matures, comme le VSIP au Vietnam, la zone franche de Batam en Indonésie, et le Corridor économique de l’Est (EEC) en Thaïlande. Mais la nouvelle ZEP du Bangladesh offre une alternative : des prix fonciers plus bas, une politique de main-d’œuvre plus flexible, et un environnement des affaires en amélioration constante (le classement du Bangladesh dans le rapport « Doing Business » de la Banque mondiale s’est amélioré ces dernières années).L'ASEAN, pour maintenir son attractivité manufacturière, doit investir continuellement dans les infrastructures matérielles et immatérielles. Plus précisément :
• Interconnectivité des infrastructures : L'ASEAN doit renforcer ses ports, routes, chemins de fer et infrastructures numériques pour réduire les coûts logistiques. Bien que le Bangladesh s'améliore, le réseau portuaire et maritime de l'ASEAN (comme le port de Singapour, Port Klang, Laem Chabang) conserve des avantages significatifs.
• Amélioration des compétences de la main-d'œuvre : Les pays de l'ASEAN doivent relever le niveau de compétence de leur main-d'œuvre via la formation professionnelle et le système éducatif, passant d'une main-d'œuvre à bas coût à une main-d'œuvre à haute valeur ajoutée. Le Bangladesh, malgré des coûts de main-d'œuvre plus bas, accuse encore un retard par rapport à l'ASEAN en termes de compétences et de niveau technique.
• Construction de l'écosystème industriel : Des clusters industriels matures et des réseaux de chaînes d'approvisionnement sont essentiels pour attirer les investisseurs. Les secteurs de l'électronique et de l'automobile en ASEAN ont formé un écosystème complet, ce que le Bangladesh a du mal à reproduire à court terme.

Dynamiques régionales dans la restructuration des chaînes d'approvisionnement

Dans le contexte de la restructuration mondiale des chaînes d'approvisionnement, les entreprises cherchent des stratégies « Chine + 1 » voire « Chine + N », l'Asie du Sud-Est et l'Asie du Sud devenant les principales options. L'expansion des ZES du Bangladesh montre que l'Asie du Sud devient un acteur plus actif. Pour l'ASEAN, cela signifie qu'il faut envisager des stratégies d'approvisionnement à l'échelle d'une Asie plus vaste, et non se limiter à l'ASEAN elle-même.

Par exemple, certaines entreprises pourraient placer les activités à forte intensité de main-d'œuvre au Bangladesh, tout en conservant les activités à forte intensité technologique en ASEAN, formant ainsi une division verticale transrégionale. Cela exige des pays de l'ASEAN qu'ils approfondissent les arrangements de facilitation des échanges et des investissements avec l'Asie du Sud, comme la promotion de négociations sur une zone de libre-échange ASEAN-Asie du Sud, ou le renforcement de la coopération dans le cadre « ASEAN+6 ».

Tendances à long terme : les défis externes pour la Communauté économique de l'ASEAN

Les objectifs centraux de la Communauté économique de l'ASEAN (AEC) incluent la libre circulation des biens, des services, des investissements et de la main-d'œuvre au sein de la région. Cependant, l'émergence de concurrents externes réduit l'attrait relatif de l'AEC. Le cas de la ZES de Patuakhali nous rappelle que si le processus d'intégration au sein de l'ASEAN stagne ou régresse – par exemple des progrès lents dans la suppression des barrières non tarifaires, ou des règles d'origine trop complexes – les investisseurs pourraient se tourner vers les zones du Sud de l'Asie, où les politiques sont plus simples et les incitations plus importantes.

L'ASEAN doit tirer les leçons du développement de la ZES de Patuakhali : premièrement, accélérer le dédouanement transfrontalier et la reconnaissance mutuelle des normes pour réduire les coûts du commerce intrarégional ; deuxièmement, coordonner les politiques d'incitation aux investissements des États membres pour éviter une concurrence interne ; troisièmement, renforcer la coopération des chaînes d'approvisionnement avec l'Asie du Sud et l'Asie de l'Est, en transformant la concurrence en coopération gagnant-gagnant.

Conclusion

La disponibilité de 306 parcelles industrielles dans la ZES de Patuakhali n'est pas seulement une étape importante pour le développement du Bangladesh, mais aussi une note de bas de page dans le paysage concurrentiel manufacturier régional. Pour l'ASEAN, c'est à la fois un avertissement – la concurrence de l'Asie du Sud s'intensifie – et une opportunité : en approfondissant la coopération régionale et en accélérant sa propre montée en gamme, l'ASEAN peut maintenir une position centrale dans le nouveau réseau de chaînes d'approvisionnement asiatique. La construction de la Communauté économique de l'ASEAN entre dans sa onzième année ; il est maintenant temps d'examiner les changements chez ses « voisins » avec une perspective plus large et de procéder à des ajustements prospectifs.