الصناعات الداعمة: المحور الاستراتيجي لفيتنام لدفع التكامل الصناعي في الآسيان

من التجميع إلى الاستقلالية: تحديد موقع جديد لصناعات الدعم في فيتنام

في أوائل يوليو 2026، عُقد منتدى يركز على الصناعات المساندة (supporting industries) في مدينة هو تشي منه، مما أطلق إشارة رئيسية لتوجه السياسة الصناعية الفيتنامية. بينما تعيد سلاسل التوريد العالمية هيكلتها بسرعة بسبب التحولات الجيوسياسية والتحول الأخضر والموجة الرقمية، لم تعد فيتنام راضية بدور "ورشة التجميع"، بل تحاول امتلاك القدرة الذاتية على إنتاج المكونات والمواد والتقنيات من خلال بناء صناعاتها المساندة المحلية. لا يتعلق هذا التحول بقدرة فيتنام التنافسية فحسب، بل سيؤثر بعمق على تقسيم العمل داخل منطقة الآسيان ومرونة سلاسل التوريد.

الفرص والإلحاح وراء البيانات

أظهرت بيانات وزارة التخطيط والاستثمار الفيتنامية أنه في الأشهر الخمسة الأولى من عام 2026، بلغ الاستثمار الأجنبي المباشر (FDI) المسجل 24.81 مليار دولار أمريكي، بزيادة 34.9% على أساس سنوي، حيث استقطب قطاع التصنيع والتجهيز 8.06 مليار دولار أمريكي، وهو الحصة الأكبر. في الفترة نفسها، بلغ إجمالي حجم الصادرات والواردات الفيتنامية حوالي 496.7 مليار دولار أمريكي، وتصدرت صادرات الإلكترونيات وأجهزة الكمبيوتر ومكوناتها بقيمة 63.5 مليار دولار أمريكي. ومع ذلك، فإن الجانب الآخر من هذه الأرقام اللامعة هو أن فيتنام لا تزال تستورد كميات كبيرة من السلع الوسيطة والآلات والمكونات - حيث بلغت واردات أجهزة الكمبيوتر والإلكترونيات ومكوناتها وحدها 6.62 مليار دولار أمريكي.

يكشف نموذج "الاستيراد الكبير والتصدير الكبير" عن ضعف معدلات التوطين المنخفضة. ففي مجمع سايغون للتكنولوجيا الفائقة في مدينة هو تشي منه على سبيل المثال، ورغم جذب 26 مشروعًا للصناعات المساندة باستثمارات إجمالية تزيد عن 512 مليون دولار أمريكي، إلا أن معدل التوطين لم يرتفع إلا من حوالي 10% في عام 2010 إلى أكثر من 20%. الهدف الذي حددته الحكومة هو: بحلول عام 2030، رفع متوسط معدل التوطين في القطاعات الصناعية الرئيسية إلى 40-45%، مما يجعل فيتنام ضمن الاقتصادات الصناعية الثلاث الأكثر تنافسية في الآسيان؛ وبحلول عام 2035، يجب أن تتمتع معظم أقسام الصناعات المساندة بقدرات تقنية متقدمة وأن تكون مندمجة بشكل أعمق في سلاسل القيمة العالمية.

دور فيتنام في استراتيجية الصين +1

استراتيجية سلسلة التوريد "الصين +1" التي تم ذكرها بشكل خاص في المنتدى، فتحت نافذة لشركات الصناعات المساندة الفيتنامية لتصبح موردين من المستوى الثاني والثالث للشركات متعددة الجنسيات. مقارنة بدول الآسيان المجاورة مثل تايلاند وإندونيسيا، فإن ميزة فيتنام تكمن في الاستقرار السياسي، والقدرة التنافسية لتكاليف العمالة، والبنية التحتية المحسنة باستمرار. لكن التحدي الحقيقي يكمن في كيفية الانتقال من التجميع والتجهيز البسيط إلى الإنتاج المحلي للمكونات كثيفة التقنية.

أشار نغوين نغوك دانغ خوا، نائب مدير شركة SMC Phu My للآلات الدقيقة، إلى أن الامتثال للمعايير الدولية هو شرط الدخول إلى سلاسل التوريد العالمية. بالإضافة إلى الشهادات العامة مثل ISO 9001 وISO 14001، أصبحت الشهادات المتخصصة مثل IATF 16949 لصناعة السيارات، وAS9100 لصناعة الطيران، وISO 13485 للأجهزة الطبية، تزداد أهمية. هذه المعايير ليست مجرد متطلبات العملاء، بل هي إطار لإنشاء نظام إنتاج موحد وضمان اتساق جودة المنتج عبر المصانع.

التأثير على التكامل الإقليمي في الآسيان

من منظور الجماعة الاقتصادية لآسيان (AEC)، فإن ترقية الصناعات المساندة الفيتنامية ستحدث تموجات متعددة الطبقات.### تأثيرها على التكامل الإقليمي في الآسيان

من منظور الجماعة الاقتصادية لرابطة دول جنوب شرق آسيا (AEC)، فإن ترقية الصناعات الداعمة في فيتنام ستولد موجات متعددة.

النص المراد ترجمته: أولاً، تقليل الاعتماد على الواردات من خارج المنطقة. حالياً، تستورد فيتنام كميات كبيرة من السلع الوسيطة من الصين وكوريا الجنوبية وغيرها. إذا ارتفعت نسبة التصنيع المحلي، فسيعزز ذلك التجارة في السلع الوسيطة داخل الآسيان، ويزيد من استقلالية سلاسل التوريد الإقليمية.

ثانياً، تكثيف المنافسة الصناعية داخل المنطقة. تتمتع تايلاند بقاعدة قوية في قطع غيار السيارات، وإندونيسيا في مجال معالجة الموارد، وسعي فيتنام للحاق بهما قد يدفع الدول إلى إعادة تحديد مزاياها النسبية، مما يحفز إعادة تقسيم العمل داخل سلاسل الصناعة في الآسيان. على سبيل المثال، صعود صناعة الإلكترونيات الداعمة في فيتنام قد يجذب نقل مصانع المكونات التي كانت موجودة في ماليزيا.

ثالثاً، خلق فرص للتعاون عبر الحدود للشركات الصغيرة والمتوسطة. وقعت جمعية الصناعات الداعمة في هو تشي مينه (HASI) اتفاقيات مع رابطة الأعمال الفيتنامية في البنلوكس لمساعدة الشركات المحلية في التوسع إلى الأسواق الأوروبية؛ كما تتعاون مع مجموعة MISA لتعزيز الإدارة الرقمية. إذا تم تكرار هذا النموذج من التعاون عبر الحدود داخل الآسيان، فسيسرع من اندماج الشركات الصغيرة والمتوسطة في سلاسل القيمة الإقليمية.

الرقمنة والتوحيد القياسي: مفتاح التنافسية في المرحلة التالية

اتفق خبراء المنتدى على أن تعزيز تنافسية المصنعين الفيتناميين يتطلب تعزيز التعاون بين الشركات الصغيرة والمتوسطة، وتحسين قنوات التمويل، وتقوية التعاون مع الشركات متعددة الجنسيات، واعتماد أوسع للتقنيات الرقمية. يُنظر إلى التحول الرقمي والبيانات والذكاء الاصطناعي كمزايا تنافسية ناشئة يمكن أن تساعد المصنعين على زيادة الإنتاجية، وخفض التكاليف، والوفاء بالمعايير الدولية المتزايدة الصرامة.

جدير بالذكر أن خطة تطوير الصناعات الداعمة لفيتنام للفترة 2026-2035 تدرج صراحة "التحول الرقمي" كأحد الركائز. وهذا يتوافق مع اتفاقية الإطار الرقمي للآسيان وإعلان الثورة الصناعية الرابعة. إذا تمكنت فيتنام من ريادة تبني المعايير الرقمية والأتمتة في الصناعات الداعمة، فسيعزز ذلك مكانتها كمركز تصنيع إقليمي.

الخاتمة

لا يمثل صعود الصناعات الداعمة في فيتنام سياسة محلية معزولة، بل هو نموذج مصغر لعملية إعادة هيكلة سلاسل التوريد الإقليمية في الآسيان. عندما يتدفق رأس المال العالمي إلى جنوب شرق آسيا بسبب تنويع المخاطر، فإن قدرة الدول على تحويل الاستثمار الخارجي إلى قدرات تكنولوجية داخلية تحدد موقعها في التقسيم الصناعي الإقليمي المستقبلي. تشير "أهداف 2030" الفيتنامية إلى اتجاه واضح، لكن العقبات التنفيذية مثل الحواجز في الشهادات، والفجوة التكنولوجية، وصعوبات تمويل الشركات الصغيرة والمتوسطة لا تزال بحاجة إلى حلول مشتركة مع الشركاء الإقليميين. بالنسبة للمستثمرين المهتمين بنقل الصناعات التحويلية في الآسيان، فإن مسار سياسات الصناعات الداعمة في فيتنام وفعالية تنفيذها ستكون مؤشراً مهماً للمتابعة على المدى الطويل.